Скачать бесплатно Нормативно-правовые документы
Главная arrow Градостроительство, жилищная политика arrow Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 г. № 765  
26.05.2017
   

Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 г. № 765 Версия для печати

Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 г. N 778 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 765

О порядке предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

(с изменениями от 14 ноября 2007 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что закрепленные за Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук функции государственного заказчика мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770), в части обеспечения жильем молодых ученых осуществляются в 2008 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

3. Установить, что:

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным определять среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, используемую при расчете размера социальных выплат, предоставляемых молодым ученым на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, является Министерство регионального развития Российской Федерации;

изготовление бланков государственных жилищных сертификатов, выпускаемых в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на управление федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

 

Председатель Правительства Российской Федерации                                М. Фрадков

Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2007 г. N 778 в настоящие Правила внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

 TOC o "1-3" p " " h z Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

I. Общие положения

II. Порядок формирования списков молодых ученых

III. Организация работы по выдаче сертификатов

IV. Заключение договора банковского счета

V. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения

VI. Заключительные положения

Правила
предоставления молодым ученым
социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее соответственно - мероприятия, Программа).

2. Право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее – социальная выплата) удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).

Сертификат не является ценной бумагой.

Предоставление социальной выплаты является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых для приобретения ими жилых помещений.

Участие молодых ученых в мероприятиях добровольное.

3. Сертификаты выпускаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - государственным заказчиком Программы. Форма бланка сертификата и порядок его заполнения утверждаются Агентством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Агентство определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.

4. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет:

для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк)) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил) - 9 месяцев, в случае замены сертификата - 6 месяцев.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом организации, осуществляющей выдачу сертификатов молодому ученому.

5. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий, если:

его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук) на день принятия решения о его включении в список молодых ученых - участников мероприятий;

стаж его работы в научной организации в должности научного работника составляет не менее 5 лет.

6. Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только 1 раз.

7. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для молодого ученого, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, в котором расположена научная организация - место работы молодого ученого.

Молодой ученый имеет право использовать социальную выплату исключительно в том субъекте Российской Федерации, в котором расположена научная организация - место работы молодого ученого. При нахождении указанных научных организаций в гг. Москве и Санкт-Петербурге допускается приобретение жилого помещения соответственно в Московской области и Ленинградской области.

8. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет 33 кв. метра.

9. Размер социальной выплаты определяется по формуле:

Рс = Раз ´ Рст,

где:

Рс - размер социальной выплаты;

Раз - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты;

Рст - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации.

 

10. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока его действия.

II. Порядок формирования списков молодых ученых

11. Выдача сертификатов молодым ученым осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук (далее - Академия) в устанавливаемом ими порядке.

12. Для участия в мероприятиях молодой ученый подает в Академию следующие документы:

а) заявление на получение сертификата;

б) копии документов, подтверждающих наличие ученой степени;

в) копии документов, подтверждающих стаж работы в должности научного работника.

13. Академия организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, после чего принимает решение о признании молодого ученого участником мероприятий и письменно уведомляет его о принятом решении.

14. Академия в пределах средств, предусмотренных ей для предоставления социальных выплат в соответствующем году, формирует и утверждает сводные списки молодых ученых - получателей социальной выплаты по форме, утверждаемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Указанный сводный список и заявка на выпуск сертификатов представляются в Агентство (на бумажном носителе и в электронном виде) в установленные им сроки.

III. Организация работы по выдаче сертификатов

15. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на основании заявок на выпуск сертификатов принимает решение о выдаче сертификатов и направляет соответствующее количество бланков сертификатов в Академию.

16. Академия в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов производит их оформление, вручает их молодым ученым и ведет реестр выданных сертификатов. При этом срок с даты выдачи сертификата до даты его вручения молодому ученому не может превышать 30 календарных дней.

17. Академия представляет (по состоянию на дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты получения бланков сертификатов) в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству выписки из реестра выданных сертификатов по утвержденной им форме (на бумажном носителе и в электронном виде). Выписки из указанного реестра представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанных дат. На дату окончания 2-месячного срока выдачи сертификатов в Агентство представляются (одновременно с выписками из реестра выданных сертификатов) перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков.

Агентство с участием Академии проводит ежегодно, по состоянию на 1 января, сверку данных об использовании бланков сертификатов. По результатам сверки составляется акт.

18. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на основании выписок из реестра выданных сертификатов формирует и ведет единый реестр выданных сертификатов.

19. В случае если Академией выданы сертификаты на сумму меньшую, чем размер социальных выплат, определенный для нее, Академия ежеквартально, до 20-го числа последнего месяца квартала, вправе направлять в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявку на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных социальных выплат.

Указанная заявка также может быть представлена, если владельцем сертификата не был открыт в установленном порядке банковский счет, а также если банковский счет был закрыт без зачисления на него социальной выплаты. В этих случаях вместе с заявкой на дополнительный выпуск сертификатов в Агентство представляются списки молодых ученых, сертификаты которых подлежат исключению из единого реестра выданных сертификатов.

Агентство на основании указанных заявок ежеквартально, по состоянию на 20-е число последнего месяца квартала, принимает решение о выдаче сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных социальных выплат.

20. Факт получения сертификата молодым ученым подтверждается его подписью в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

21. Для получения сертификата молодой ученый представляет заявление на получение сертификата с обязательством о заключении срочного трудового договора сроком на 5 лет, а также документ, удостоверяющий его личность.

22. При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в Академию заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата (при его наличии) или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты.

Решение о замене сертификата принимается Академией в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата осуществляются Академией в сроки, установленные пунктом 16 настоящих Правил.

Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, действовавшей на дату выдачи сертификата, подлежащего замене.

Срок действия сертификата, выданного в порядке замены, исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет:

для владельца сертификата (в целях представления сертификата в банк) - 2 месяца;

для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, предусмотренных в пункте 30 настоящих Правил) - 6 месяцев.

Академия, выдавшая сертификат, на бланке нового сертификата в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Взамен сертификата серии _______, номер ________".

Аналогичная отметка проставляется в едином реестре выданных сертификатов.

23. В случае если в установленные сроки действия сертификата молодой ученый не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в Академию с просьбой о повторной выдаче сертификата. Решение о повторной выдаче сертификата принимает Академия.

IV. Заключение договора банковского счета

24. Социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в соответствующем банке.

Владелец сертификата в течение 2 месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилого помещения для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

Сертификат, представленный в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 2-месячного срока с даты выдачи сертификата банк возвращает сертификат его владельцу.

25. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата, на имя которого открыт банковский счет (далее - распорядитель счета). В этом договоре банку может быть предоставлено право на перечисление поступивших на банковский счет распорядителя счета средств в счет оплаты договора (договоров), явившегося (явившихся) основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) (далее - договор на жилое помещение).

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия сертификата, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены социальные выплаты, банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Сертификат, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.

26. Открытие банковского счета осуществляется за счет средств распорядителя счета.

27. Банк представляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по состоянию на 1-е, 10-е и 20-е числа каждого месяца информацию о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами сертификатов и об их расторжении без зачисления социальной выплаты.

V. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения

28. Распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у любого физического и юридического лица (одного или нескольких) жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома)), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности.

29. Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

30. Распорядитель счета для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора банковского счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) (далее - свидетельство).

Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение (в письменной форме) на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора на жилое помещение.

В договоре на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, наименование Академии, выдавшей сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора на жилое помещение.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре на жилое помещение может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

При приобретении 2 и более жилых помещений договоры на жилые помещения и свидетельства должны представляться в банк одновременно.

31. Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 30 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает договор на жилое помещение для оплаты. Допускается принятие договора на жилое помещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

Оригиналы договора на жилое помещение и свидетельства хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в этом договоре, или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Решение об отказе банка в приеме договора на жилое помещение для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается распорядителю счета в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Банк в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о приеме договора на жилое помещение для оплаты направляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение (далее - заявка банка).

32. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки банка проверяет данные, указанные в заявке банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов. При несоответствии данных, указанных в заявке банка, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов, перечисление средств социальной выплаты не производится, о чем Агентство в указанный срок уведомляет банк, а при их соответствии представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых должны быть указаны номер и дата заявки банка, и заявку банка.

33. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству вправе привлекать для выполнения функций, указанных в пунктах 18, 32 и 36 настоящих Правил, подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

34. После проверки территориальным органом Федерального казначейства платежных поручений заявка банка возвращается в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. При несоответствии данных, указанных в платежном поручении, данным, содержащимся в заявке банка, платежное поручение подлежит возврату в Агентство без исполнения, а при их соответствии территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход средств федерального бюджета Агентством.

35. В случае приобретения распорядителем счета жилого помещения (жилых помещений) за счет кредитных (заемных) средств банков, иных организаций и (или) физических лиц допускается перечисление социальной выплаты банкам в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в банке на эти цели, а также возврата организации (физическому лицу) займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Допускается оплата за счет социальной выплаты услуг по подбору жилья и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре на жилое помещение.

36. Банк ежемесячно направляет в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сведения об оплате договоров на жилое помещение по каждому сертификату отдельно.

Агентство на основании единого реестра выданных сертификатов и сведений об оплате указанных договоров на жилое помещение формирует и ведет единый реестр оплаченных сертификатов.

37. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен в следующих случаях:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение для оплаты, но оплата не была произведена;

б) до истечения срока действия договора банковского счета в банк представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в банк в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, предусмотренного в расписке указанного органа юстиции, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 31 настоящих Правил.

38. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ежемесячно, по состоянию на 1-е число, направляет в Академию информацию об открытии (закрытии) банковских счетов и по состоянию на 1-е и 15-е числа - о перечислении социальных выплат банку. Указанная информация предоставляется по каждому сертификату отдельно.

39. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству направляет выписки из реестра оплаченных сертификатов в Академию. Указанные выписки направляются ежемесячно, до 15-го числа следующего месяца.

VI. Заключительные положения

40. Социальная выплата считается предоставленной молодому ученому с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение, представленному распорядителем счета, либо платежей, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил.

Сертификаты, находящиеся в банке, подлежат хранению в течение 3 лет. Сертификаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

В дальнейшем улучшение жилищных условий молодых ученых осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 
< Пред.   След. >
Полезное:  
Скачать бесплатно Нормативно-правовые документы